May 22, 2023
L'SB80 di Thornton in modalità Return to Play si avvicina alla scrivania del governatore
Stella Thornton, a Nevada youth legislator, is a senior at Carson High
Stella Thornton, una legislatrice giovanile del Nevada, è una studentessa dell'ultimo anno della Carson High School. Dan Davis/CCSD
Lunedì 5 giugno 2023
La legislatrice giovanile del Nevada Stella Thornton non si sarebbe mai aspettata un'intera sostituzione intestinale per il suo provvedimento sull'istruzione Senate Bill 80 che sostiene le politiche di ritorno al gioco o la legislazione sulla commozione cerebrale per gli studenti. Tuttavia, rimane ottimista sul fatto che lo spirito e l'intento del suo disegno di legge rimarranno intatti al momento dell'iscrizione.
Thornton, uno studente dell'ultimo anno della Carson High School e del Nevada Youth Legislator, ha lavorato per far passare l'SB80 attraverso entrambe le camere e inviarlo al governatore per essere firmato. Il 26 maggio è passata in Assemblea con un risultato di 40-0, con due esonerati. Il 17 aprile passò al Senato 14-6 con una scusa.
Secondo il registro delle leggi del legislatore del Nevada, il disegno di legge è stato consegnato al governatore Joe Lombardo il 31 maggio.
Thornton ha risposto a domande e preoccupazioni. Ha creato il linguaggio per gli emendamenti concettuali con la leader della maggioranza dell'Assemblea Sandra Jauregui, D-Clark, e la deputata Selena La Rue Hatch, D-Washoe, per soddisfare le esigenze linguistiche prescrittive, ha affermato.
"Spero che l'approvazione sia uno sforzo bipartisan", ha detto Thornton all'Appeal il 24 maggio ricapitolando i recenti incontri sugli emendamenti che l'SB80 ha subito da marzo. "Non è qualcosa che considero politico. Anche i senatori che hanno affermato di apprezzare l'idea ma che avrebbero dovuto votare no, nessuno di quei senatori ha detto apertamente: 'Non mi piace il disegno di legge.' "
Thornton è stata diligente nel catturare il linguaggio e i requisiti precisi che andrebbero a beneficio degli studenti del Nevada che subiscono lesioni cerebrali traumatiche (TBI) per aiutarli a tornare a scuola in modo sicuro e rapido, ispirandosi alla sua esperienza personale. È stata sbalzata su un terreno roccioso in un incidente a cavallo durante il fine settimana del Labor Day nel 2021 e da allora si sta riprendendo da una commozione cerebrale. Era ben protetta ma non si è accorta di aver subito una commozione cerebrale finché non ha avvertito l'inizio di visione offuscata, nausea e incapacità di concentrarsi il giorno successivo. Dopo aver sbattuto la testa contro un armadietto, i suoi sintomi sono peggiorati a causa di una commozione cerebrale di secondo impatto.
Thornton è stato lieto di vedere l'SB80 andare avanti e diventare una legislazione incrementale rispetto al linguaggio precedente riguardante la prevenzione e il trattamento delle lesioni alla testa negli Statuti rivisti del Nevada, aggiungendo invece politiche basate sull'evidenza. Filosoficamente, è d'accordo con i legislatori sul fatto che le proposte dovrebbero essere aggiunte lentamente alle politiche precedentemente stabilite in modo da non sopraffare gli elettori, che è stata una parte della discussione nella riunione del Comitato per l'Istruzione dell'Assemblea del 4 maggio.
"Una delle preoccupazioni emerse nell'udienza del 4 maggio riguarda il linguaggio prescrittivo del disegno di legge, secondo cui molti membri dell'Assemblea ritenevano che sarebbe stato facile disobbedire accidentalmente e non intenzionalmente alla legge a causa del linguaggio prescrittivo", ha detto Thornton. "Questo lo capisco."
Le è stato anche chiesto di incorporare le scuole private, un'aggiunta incrementale alla politica Return to Learn e uno dei passaggi più controversi. Come studentessa delle scuole superiori, questo era difficile da concettualizzare pienamente riguardo agli aspetti legali dell'integrazione delle sanzioni in un disegno di legge, ha detto. Thornton non aveva mai pensato di citare qualsiasi reato nel disegno di legge o nel sito web di monitoraggio della Legislatura, NELIS. Alla fine, le è stato consigliato di infliggere una multa o una conseguenza per garantire che gli istituti scolastici rispettassero le politiche che stava stabilendo.
"Per qualsiasi disegno di legge che potrebbe regolamentare le scuole private, se non viene menzionata alcuna sanzione, la sanzione menzionata diventa immediatamente un reato minore", ha detto. "Quindi, nella mia primissima bozza di SB80, non ho inserito alcuna sanzione né stabilito specificatamente alcuna sanzione, quindi prima che uscisse, NELIS aveva un reato grave per le scuole private, quindi ho pensato: 'Perché c'è un reato grave?" ?'